Lors de la séance du Conseil Municipal du 2 avril 2024, les élus ont voté à l’unanimité, après mûre réflexion et en responsabilité, une augmentation des tarifs de l’eau et de l’assainissement.

Cette augmentation, la première depuis 2011, sera contenue à 11 %, soit bien moins que l’inflation sur la période 2011-2024, qui s’élève à 21,4 %.

Cette évolution s’appuie sur plusieurs arguments :

• L’augmentation des coûts de fonctionnement (électricité, produits actifs, travaux pour traiter les fuites importantes sur le réseau…), ainsi que des coûts des travaux (tranchées, canalisation).

• L’urgence des travaux à réaliser sur la station d’épuration afin de sortir de deux années de non-conformité (qualité de l’eau en sortie de la station d’épuration). Ces non-conformités pourraient bloquer des adaptations du Plan Local d’Urbanisme (PLU) ou des permis de construire. Ces travaux sont indépendants de l’extension réalisée pour traiter les effluents de Bonneval-sur-Arc.

• Les travaux recommandés à l’issue des schémas directeurs en cours, tant sur l’alimentation en eau potable que sur l’assainissement. Ces travaux représentent 6 à 9 millions d’euros HT selon les options retenues. La phase de priorisation de ces travaux sur un horizon d’une quinzaine d’années est en cours. La mise en séparatif du secteur des Chaudannes et la mise aux normes de la station d’épuration font partie des premiers travaux recommandés. Les besoins d’investissement sur les 15 ans à venir sont de 205 000 € par an en moyenne, alors que la capacité d’autofinancement était de 127 000 € en 2023. Il est à préciser qu’elle était de 74 000 € en 2021, avant la prise en compte de la contribution de Bonneval-sur-Arc pour l’assainissement.

• L’évolution des normes et de la réglementation sur la qualité de l’eau, les périmètres de protection des captages et des forages, la défense incendie en termes de débits, pression, capacité… Cette évolution se retrouve dans les travaux recommandés dans les schémas directeurs. Plusieurs travaux sont obligatoires. Certains apportent une sécurité. D’autres évitent des coûts futurs. Cela reflète l’enjeu important que représente l’eau actuellement, dans un contexte de réchauffement climatique (sécheresses, évènements climatiques extrêmes comme des inondations…), de sensibilisation à la préservation des milieux naturels, ainsi que de conflits d’usage.

Elle s’appliquera de manière uniforme sur chaque composante de la facture (hors redevances de l’Agence de l’eau) : location du compteur, part fixe, prix au m3 de l’eau potable et de l’assainissement.
Au final, cela représentera une hausse de 0,55 € par m3.
Ainsi, en réalisant quelques simulations, l’augmentation annuelle représentera environ 35 € pour une personne seule, 45 € pour une location touristique (4 personnes, 14 semaines d’occupation), 50 € pour un couple sans enfants, 60 € pour un couple avec enfants.

Il ne serait pas responsable d’augmenter la dette ou de différer les travaux.
Il ne serait pas responsable non plus d’attendre le transfert de compétences de 2026 pour se défausser sur la Communauté de Communes Haute-Maurienne Vanoise (CCHMV), qui serait obligée d’acter une forte hausse des tarifs.
D’ailleurs, en l’état actuel des transferts de compétences, il est illusoire de croire à une convergence rapide des tarifs, qui verrait les investissements de Bessans en partie financés par les autres communes. Il faut déjà connaître le vrai prix de l’eau, une fois toutes les subventions des communes supprimées.

Ainsi, les tarifs proposés dès 2024 seront les suivants :

Cela permettra d’augmenter l’épargne nette de 37 000 € environ et de se rapprocher des besoins.
Cela donnera du temps pour optimiser le programme de travaux (coûts, planning, solutions techniques, demandes de subventions), sans aggraver le taux d’endettement.
De plus, cela limitera le montant de l’emprunt nécessaire en 2024, dans un contexte de taux élevés, alors que la dette du budget "eau et assainissement" est déjà élevée.

Soyez assurés que nous continuerons à gérer le dossier de l’eau avec la plus grande attention, au meilleur coût, tout en respectant les besoins de sécurité et les besoins réglementaires.

A noter qu’en 2023, le prix de l’eau à Bessans était de 5,56 € par m3, redevances de l’Agence de l’eau incluses, soit légèrement au-dessus de la moyenne française de 2022 (avant la forte augmentation de l’électricité).
Cette moyenne française est cependant sous-estimée par rapport à la réalité, car de nombreuses communes font subventionner l’eau et l’assainissement par le contribuable, via une subvention d’équilibre du budget principal. C’est une possibilité pour les communes de moins de 3 500 habitants, mais cela sera interdit dès 2026, avec le transfert des compétences "eau potable et assainissement" aux intercommunalités. Cela permettra alors de constater le vrai prix de l’eau.
Clairement, si faire subventionner l’eau par le contribuable permet de faire baisser le prix de vente de l’eau, cela ne permet pas de faire baisser les impôts, car le coût de revient de l’eau ne baisse pas. Au final, c’est le contribuable / usager qui paye l’ensemble des coûts.
La Commune de Bessans tient à présenter un budget équilibré sans subvention du budget principal, sauf situation exceptionnelle.

Zoom sur la décomposition du prix de l’eau à Bessans

Le prix de l’eau potable et de l’assainissement par m3, est calculé par « services.eaufrance.fr, en cumulant les parts fixes, les parts variables pour 120 m3, les redevances de l’Agence de l’eau, puis en divisant cette somme par 120 m3. Pour Bessans, en cumulant "eau potable" et "assainissement" :

Les redevances de l’Agence de l’eau, obligatoires, sont collectées par la Commune et reversées à l’Agence de l’eau.

A l'initiative de l'association "Diablement Bessanais", dédiée au jumelage entre les communes de Bessans en Savoie et Bessan dans l’Hérault, une course de luge conviviale a été proposée comme chaque année pendant les vacances d'hiver.

20 équipes de trois concurrents, de tous les âges, essentiellement des vacanciers mais aussi quelques Bessanais, ont participé.

Oubliée la course de luge traditionnelle. Pour cette animation, les équipes se confrontent dans des tracés de slalom parallèle, avec des luges à l’ancienne où l’un des équipiers tire l’attelage, un deuxième se trouve sur la luge et le dernier dirige à l’arrière. L’équipe dont l’ensemble des concurrents franchit la ligne d’arrivée en tête est déclarée gagnante.

Après les premiers duels, les équipes ont été réparties entre les tableaux principal et consolante.

La victoire finale a été remportée par l’équipe des "Loosers" contre les "Estubs", tandis que les "Feuillus" ont dominé les "Pros de la luge" en finale de consolante.

Divers lots ont été remis : forfaits de ski pour la prochaine saison, bouteilles de Rosé de Bessan, bonnets, casquettes, lunettes…

Le public, venu nombreux malgré une météo capricieuse, a pu déguster le vin et chocolat chauds préparés par Haute-Maurienne Vanoise Tourisme.

La soirée s'est terminée avec la traditionnelle descente aux flambeaux.

Photos : B.Filliol

L'Union Bessanaise, association fédérant les Bessanais résidant une partie de l'année en région parisienne, a tenu son Assemblée Générale annuelle à Levallois-Perret.

La Présidente, Marie-France Leboeuf, a fait le point sur les actions de l'année écoulée et évoqué les perspectives pour 2024.

Le rapport financier a ensuite été présenté par le Trésorier, Jean Peslerbe.

Après le traditionnel point sur l'état civil 2023 (naissances et décès), j'ai eu plaisir à présenter mes vœux à tous les participants. Ce fut aussi l'occasion d'évoquer les principaux dossiers communaux et de répondre aux interrogations sur divers sujets.

A noter que le bureau de l'association a été reconduit pour deux ans. 

La journée s'est poursuivie dans la convivialité autour d'un repas réunissant 26 convives. 

Photos : R.LeBœuf, E.Bony.

Après la crise sanitaire et le retour de la guerre sur le continent européen, l’année 2023 a confirmé une tendance à l’instabilité au niveau international : instabilité économique, instabilité politique, instabilité sociale, instabilité énergétique, instabilité environnementale…

De près ou de loin, tout cela vient impacter les collectivités et notre quotidien. Nous nous devons de tenir compte de tous ces éléments dans les actions menées aux niveaux intercommunal et communal.

Un échelon intercommunal fort, au périmètre d’action renforcé, est indispensable pour le rayonnement et l’avenir de la Haute-Maurienne Vanoise et de l’ensemble de ses communes. Nos atouts sont réels, à nous de savoir collectivement les exploiter avec pertinence.

A Bessans, l’engagement collectif de l’équipe municipale reste total, au service de l’intérêt général.

En cohérence, notre action reste articulée autour des quatre grands axes suivants : maîtrise des finances, développement économique, amélioration du cadre de vie et présence forte dans les organismes extérieurs.

Elle s’appuie sur un document structurant, le Plan Local d’Urbanisme (PLU), élaboré entre 2014 et 2019 et entré en vigueur en février 2020.

Au cœur des vacances de fin d’année, nous pouvons nous réjouir d’un début de saison très réussi. Le snowfarming a permis cette année encore une présence massive d’athlètes (notamment ceux des équipes de France de biathlon et ski de fond), un intérêt réel de la part du grand public, des ventes de forfaits pour la station, des embauches précoces, de l’activité économique pour les hébergeurs et les commerces, et bien sûr un très fort impact médiatique.

La poursuite d’une politique budgétaire rigoureuse permet la réalisation de différents projets et des provisions pour les investissements futurs.

En 2023, plusieurs chantiers ont été réalisés ou largement engagés, parmi lesquels :

• La construction d’une microcentrale hydroélectrique sur le "Ré Bruyant".
• La réalisation de nouveaux schémas directeurs de l’eau et de l’assainissement, avec des perspectives pour de futurs travaux de réseaux.
• Divers aménagements dans les secteurs du Carreley et de Lonquart (création d’une aire de camping-cars, restructuration du parking de l’Espace Sportif Le Carreley, nivellement de terrains…).

Cela est complété par diverses actions en matière de travaux, de patrimoine, d’économies d’énergie, de sécurité, de transports, de social…

Les efforts restent importants et réguliers pour faire progresser de nombreux dossiers, à travers des études, des échanges avec les services de l’État, des partenariats avec certains organismes.

Nous poursuivrons en 2024 le travail engagé au niveau de l’urbanisation des secteurs "Aval des Conchettes" et "Sommet de la Ville", de la modernisation du site international de biathlon, des chapelles Saint Etienne et Sainte Anne, de l’aménagement de la Maison Bernard ou encore des ponts et passerelles. A chaque fois, obtenir les autorisations administratives et rassembler les financements demande de la patience et de la persévérance.

La cérémonie des vœux programmée comme chaque année dès le début du mois de janvier sera l’occasion de vous évoquer plus en détails les différents sujets.

En attendant ce temps convivial de rencontre et d’échanges, je vous adresse, au nom du Conseil Municipal, mes meilleurs vœux pour l’année 2024, avec une pensée particulière pour les personnes qui nous ont quittés au cours de l’année écoulée, et pour celles qui sont dans la peine ou touchées par des ennuis de santé.

Que cette année soit porteuse de santé, de bonheur et d'épanouissement pour vous pour tous ceux qui vous sont chers.

Merci encore à toutes et à tous de contribuer à faire de Bessans un village vivant et dynamique, soucieux de son passé, bien ancré dans le présent et résolument tourné vers l’avenir.